“以前，我每天像被钉在办公室似的，忙着赶材料、填表报数、开具证明……现在，督查检查考核数量减少了，不仅减掉了多余的牌子，也让我们社区干部有了更多时间深入社区服务群众。”刚从为居民讲解政策现场赶回居委会的峨山彝族自治县双江街道练江社区党总支书记、居委会主任李旭说，现在，他每周至少入户走访3次，倾听民声为民解忧。“我们尽力把群众反映的各类矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态。”

　　近年来，峨山县持续纠治“督检考”中的形式主义，为基层干部卸下包袱，轻装上阵，拿出更多时间和精力解决问题、服务群众、推动发展。

 

    聚焦过度留痕，监督“问诊”    

 

　　面对“督检考”中可能存在的“虚胖”表现，峨山县组建专题调研监督组，全覆盖开展专项调研监督，找准症结、对症下药，让干部从一些无所谓的事务中解脱出来。“要求乡村医生在开展慢性病、健康教育学习中，录制30至60分钟视频发到指定微信群”等过度留痕问题作为专项监督的重点和切入点，峨山县采取委托调研监督与实地调研监督相结合的方式，通过实地查看、个别访谈、明察暗访精准监督，充分听取基层干部群众意见，全面摸清市对县、县对下各类检查考核中可能增加基层负担的形式主义新动向、新问题。

　　“在调研监督中，我们发现了检查考核名目繁多、脱离实际、过度留痕等问题，梳理形成五大方面16项‘督检考’中易发常发的形式主义问题清单。”峨山县纪委监委工作人员李瑞萍说。

　　根据清单，峨山县以下发工作提示单的形式，督促责任部门找准症结、对症下药、限时整改。“今年5月，我们征集到线索中有一条关于计生意外伤害保险购买任务分摊到村（社区），并由村（社区）收缴，变相加重基层组织的工作负担。”峨山县委办相关负责人邱俊介绍，目前，经过走访调查及核对相关文件要求，明确收缴保费不属于村级组织工作事务，村（社区）已不再承担该项工作。

　　今年，峨山县共处置形式主义、官僚主义问题线索5件，通报曝光2起。

 

    聚焦多头重复，检查“打包”    

 

　　检查考核过多，是基层干部反映较多的问题之一。

　　针对督查检查无差别、重复扎堆，甚至“走过场”等问题，峨山县加大统的力度，推行进一次门、查多项事，全面提升督查检查的针对性、实效性，让基层干部从频繁迎检中脱身。

　　严控督查检查数量。峨山县实行督查检查考核年度计划管理制度，严禁未经报备擅自开展督查检查考核活动，推动督查检查频次和数量持续减少。峨山县整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室主任何兵介绍，今年以来，全县纳入计划督查检查考核事项34项，实际开展8项，较去年同期减少42.86%。

　　检查频率降低了，但检查效率不能降。峨山县改进督查检查方式，建立重点工作重大项目协调推进工作机制，整合人大、政府、政协等精干力量组建综合协调办公室和5个专项组，重点选派县人大两名县级领导分别负责跟进县委全会报告和领导干部领衔推动5个方面重点工作，采取“四不两直”方式强化督查检查，强力保障县委决策部署落细落实。

　　“以前迎检频繁，有的检查即使内容相似，也要分成4次检查，不算准备时间，仅检查就至少需要4天。”峨山县化念镇党委副书记、镇长蔡云芝说，如今，督查检查频率降低了，基层干部腾出时间来主攻重点工作，工作质效得到了提高。今年一季度，在玉溪市乡镇（街道）抓经济促发展考核评价中，化念镇综合成绩、固定资产投资分别位列一类地区第二、第一。目前，化念镇在库项目17个，累计新入库项目7个；实有市场主体2657户，比2023年末净增192户。

 

    聚焦复杂繁琐，考核“瘦身”    

 

　　综合绩效考评是“指挥棒”“风向标”。那么，如何科学设置指标体系，营造起担当作为、干事创业的浓厚氛围？

　　峨山县按照“一个遵循、五个坚持”原则，持续在考重点、减条目、重运用上下功夫。结合玉溪市抓经济促发展考核评价工作要求，将乡镇（街道）抓固定资产投资、抓一般公共预算收入、抓企业及“四上”企业培育、抓农业产业基地建设4项重点任务纳入年度综合绩效考评体系，进一步优化压减考核指标及赋分，县对乡镇（街道）考核指标由2023年的56项1240分精减为今年的33项300分，县对部门（单位）考核指标由2023年的46项420分精减为今年的23项160分，让基层干部减负不减责、松绑不松劲。双江街道党工委书记钟毅说：“考核条目在较原来大幅减少的同时，更合理地设置了一些指标的权重，特别是省、市、县安排部署的重点工作内容，为我们下一步推动这些工作落实明晰了目标。”

　　对此，双江街道富泉村党总支书记、村委会主任普红祥也深有感触：“以前，大事小事都考核，工作重点不明晰。现在，精简了指标体系，抓经济促发展的工作重点就十分清晰了。”近年来，富泉村依托除虫菊种植发展特色经济产业，鼓足了村民的钱袋子，村集体经济也不断发展壮大。同时，普红祥等村干部还在谋划着引进更多优质企业，拓宽当地特色产业的路子。

　　云报全媒体记者 杨茜 李苏榕

   

 

  短评  

　　督查检查考核的出发点和落脚点在于抓工作的落实，基层为民服务关键也在落实。峨山县通过纠治“督检考”中的形式主义，让基层干部把更多时间投入到服务群众中去，由被动应付变主动作为，从群众的需求出发，努力把工作做到人民群众心坎上。

　　当然，纠治“督检考”中的形式主义，需要长期坚持不懈抓下去。对于“督检考”中存在的“表现在基层，根子在上面”的问题更需要我们有与作风顽疾死磕到底的决心。用实干实绩来“说话”，鲜明树立重实干重实绩的“指挥棒”导向，才能让基层减负见实效，激励基层干部真担当、真作为。